В первой части книги рассматриваются идеологические и военно-политические причины, предопределившие германоцентричный характер советского курса не международной арене, венцом которого стал Договор о ненападении от 23 августа 1939 г. Вместе с тем показано, что при принятии этого на первый взгляд сугубо внешнеполитического решения прежде всего учитывались его последствия для внутриполитического положения в предвоенном СССР.

Вторая часть книги посвящена вопросам отношений Советского Союза с англо-французской коалицией и Германией, а также со странами Балтийского региона и Юго-Восточной Европы в духе и логике «пакта Молотова-Риббентропа».